المكتب التنفيذي

 كانت البداية ثمرة لقاءات متكررة قبل عام 1395هـ(1975م) بين بعض وزراء الصحة بالمنطقة حول أهمية تنسيق المواقف والتعاون فيما بين وزارات الصحة الخليجية.. .. ولقيت الفكرة تجاوباً، وتم عقد اللقاء الأول في شهر صفر عام 1396هـ الموافق فبراير 1976م .. واستمر اللقاء سنوياً تحت مسمى (مؤتمر وزراء الصحة للدول العربية في الخليج)، وأصبح له أمانة ترعى أعماله وتنظم لجانه على مدار العام

 وفي عام 1991م تغير الاسم ليصبح المكتب التنفيذي لمجلس وزراء الصحة لدول مجلس التعاون لدول الخليج العربية وهيئة الأمانة الصحية أصبحت تسمى فيما بعد بالهيئة التنفيذية لوزراء الصحة لدول مجلس التعاون لدول الخليج العربية.

كما أصبح مسمى ( الأمين العام )  "المدير التنفيذي" لمجلس وزراء الصحة.

والمكتب التنفيذي  هو الجهاز الفني والمالي والإداري الذي يقوم بمتابعة قرارات مجلس وزراء الصحة وتوصياته. ويتكون المكتب التنفيذي من المدير التنفيذي والأجهزة الفنية والمالية والإدارية اللازمة لأداء أعماله، وتنفذ الدول تلك القرارات والتوصيات.

مهام المكتب التنفيذي

 1 -     تنفيذ قرارات المجلس ومعاونته في تحقيق أهدافه وإنجاز مهامه. 

2 -     التحضير لاجتماعات المجلس.

3 -     اقتراح الخطط والبرامج ومشاريع العمل المشترك والإشراف على تنفيذها بعد إقرارها من المجلس.

4 -     متابعة أعمال اللجان الفنية والاستشارية والأشراف على أعداد الدراسات والأبحاث التي يقرها المجلس.

5 -     إعداد مشروعات الأنظمة واللوائح والقرارات المالية والإدارية.

6 -     إعداد مشروع الميزانية السنوية للمجلس والحساب الختامي.

 7 -    التحضير لاجتماعات الهيئة التنفيذية وإعداد جدول أعمالها.

8 -     اقتراح السياسة الدوائية الموحدة وسياسة الشراء الموحد .

9 -     التنسيق مع المنظمات الدولية والعربية والإقليمية وفق أنظمة المجلس وقراراته .

10 -   إعداد التقارير الدورية والسنوية عن أعمال المجلس وإنجازاته.

11 -    أداء الأعمال المناطة به بموجب النظام واللوائح الداخلية للمجلس .

12 -          تنفيذ أي مهام أخرى تسند إليه من قبل المجلس.

أجهزة المجلس

 يتكون المجلس من وزراء الصحة في الدول الأعضاء بمجلس التعاون لدول الخليج العربية (دولة الإمارات العربية المتحدة- دولة البحرين- المملكة العربية السعودية- سلطنة عمان- دولة قطر- دولة الكويت- الجمهورية اليمنية) بوصفه مجلساً متخصصاً مستقلاً تحت مظلة مجلس التعاون لدول الخليج العربية مع الحفاظ على استقلاليته باعتباره مجلساً متخصصاً.

مهام المجلس

1-      وضع وتطوير الاستراتيجيات والسياسات والأنظمة الصحية التي تهدف إلى تطوير الخدمات الصحية بدول المجلس.

2 -     تحقيق التنسيق والتكامل وتعميق أوجه التعاون في المجالات الصحية المختلفة بين دول المجلس.

3 -     العمل على مكافحة والقضاء على الأمراض المعدية والسارية والأمراض غير المعدية ذات الأولوية بدول المجلس.

4 -     العمل على حماية دول المجلس من الأمراض الوافدة وتوحيد الأنظمة الخاصة بذلك .

5 -     توحيد المواقف المشتركة في المحافل الدولية ، وتوثيق العلاقات المشتركة مع جميع المنظمات الإقليمية والدولية ذات العلاقة .

6 -     رسم سياسة دوائية موحدة للمنطقة تكفل إحكام الرقابة على الدواء المستورد وبما يهيئ لإنشاء صناعات دوائية وطنية خليجية تحقق الاكتفاء الذاتي لدول المجلس.

7 -     تحقيق التنسيق والتكامل في مجال الشراء الموحد للأدوية والمستلزمات الطبية والتسجيل المركزي للأدوية والتوسع في هذا الصدد ليشمل الاحتياجات الطبية الأخرى.

8 -     تشجيع الدراسات والأبحاث المشتركة وتقديم التوصيات والمشورة الفنية لدول المجلس في المجالات الصحية وبما يخدم الأهداف التي يسعى إلى تحقيقها .

9 -     الموافقة على الخطط والبرامج التنفيذية لإجراء الدراسات والأبحاث في مجال دراسة المشكلات الصحية ومكافحة الأمراض المتوطنة والمزمنة الصحية وحماية وسلامة البيئة بدول المجلس .

10 -   تعيين المدير التنفيذي للمكتب التنفيذي للمجلس .

11 -    اتخاذ القرارات بشأن تشكيل اللجان الفنية لإجراء الدراسات والأبحاث وتنفيذ البرامج التي يعتمدها المجلس.

12 -   الموافقة على مشروع الموازنة السنوية للمجلس واعتماد الحساب الختامي للسنة المنتهية .

13 -   تنظيم تبادل الخبرات في مجالات التعليم والتدريب الصحي والسعي إلى تحقيق تطوير وتوحيد نظم التعليم في كليات الطب والعلوم الطبية والصيدلة والكليات والمعاهد الصحية بين دول المجلس.

14 -    الموافقة على إصدار الأنظمة الداخلية للمجلس واللوائح المتعلقة بالشئون المالية والإدارية.

أسلوب عمل المجلس

 1 -    مؤتمر وزراء الصحة:

ويتألف من معالي وزراء الصحة في دول مجلس التعاون الست ، ويعقد مرتين سنوياً إحداهما في إحدى الدول الأعضاء مرة في شهر يناير- من كل عام ( بداية الدورة ) بالتناوب وذلك حسب الترتيب الهجائي للدول الأعضاء، والأخرى في جنيف أثناء انعقاد الجمعية العامة لمنظمة الصحة العالمية في شهر مايو من كل عام، كما يتم عقد اجتماعات تنسيقية من وقت لآخر  على هامش اجتماعات اللجنة الإقليمية لشرق البحر المتوسط أو مجلس وزراء الصحة العرب، وقد عقد المجلس حتى تاريخه واحد وخمسين مؤتمراً كان آخرها في جنيف في مايو 2001م ومن المقرر عقد مؤتمره الثاني والخمسين في بداية 2002م بالمملكة العربية السعودية.

 2 - اجتماعات المجلس

(أ)    يقتصر حضور اجتماعات المجلس على الوزراء ويجوز للوزير أن ينيب عنه من يمثله في رئاسة وفد دولته إلى اجتماعات المجلس- إذا طرأت ظروف تحول دون حضوره- وتكون رئاسة الوزراء للمجلس دورية كل سنة، ويرافق الوزير عدد من الأعضاء ويكون من بينهم عضو الهيئة التنفيذية للمجلس عن الدولة.

(ب)  تبدأ الدورة السنوية للمجلس في يناير من كل عام ميلادي وتنتهي في آخر ديسمبر من نفس العام، وتحدد الدولة المضيفة مكان وتاريخ عقد الاجتماع بالتنسيق مع المدير التنفيذي للمكتب التنفيذي.

(جـ) يعقد المجلس اجتماعاً دورياً على هامش اجتماعات الجمعية العامة لمنظمة الصحة العالمية بجنيف، ويحدد موعد انعقاد الاجتماع بالاتفاق بين رئيس الدورة والمدير التنفيذي.

(د)     يجوز عقد اجتماع طارئ للمجلس لبحث الأمور الطارئة وذلك بناء على طلب دولة وتأييدها من دولتين أعضاء بالمجلس أو بناء على طلب المدير التنفيذي وموافقة رئيس الدورة ، ويتم تحديد مكان وموعد الاجتماع الطارئ بالتشاور بين رئيس الدورة والمدير التنفيذي ولا يجوز للمجلس النظر في غير الموضوعات المدرجة على جدول أعمال الاجتماع الطارئ .

(هـ)  يقتصر حضور اجتماعات المجلس على الوزراء أو من ينوب عنهم والوفود المرافقة لهم والمدير التنفيذي للمكتب التنفيذي وهيئة السكرتارية ، ويقوم المكتب التنفيذي- بعد موافقة رئيس الدورة للمجلس- بدعوة مندوبين عن بعض الدول والمنظمات العربية والدولية ذات العلاقة بصفة مراقبين ، لهم حق الاشتراك في المناقشة دون التصويت.

 3 -    جدول أعمال المجلس

أ -      تعد الهيئة التنفيذية مشروع جدول الأعمال لاجتماعات المجلس قبل موعد الاجتماع بوقت كاف على أن يقوم المدير التنفيذي بإبلاغه للدول الأعضاء قبل أسبوعين من موعد الاجتماع.

ب -    يقتصر جدول أعمال الاجتماعات الطارئة للمجلس على ا لموضوعات العاجلة والتي تتطلب الضرورة عرضها على المجلس .

ج -    يتم إبلاغ المكتب التنفيذي بالموضوعات التي ترغب الدول الأعضاء إضافتها على جدول أعمال المجلس قبل انعقاد الهيئة التنفيذية بشهر على الأقل.

د -     يعد المكتب التنفيذي التقارير والمذكرات المتعلقة بكل موضوع على حدة مرفقاً بها توصيات الهيئة التنفيذية بشأنه.

رسالة مجلس وزراء الصحة

لدول مجلس التعاون لدول الخليج العربية

 لما كانت دول مجلس التعاون لدول الخليج العربية تكوّن فيما بينها تجمعاً إقليمياً واحداً في لغته العربية وسكانه ومعتقداته الإسلامية، متقارباً في جغرافيته وتاريخه وبيئته وموارده الاقتصادية وظروفه الاجتماعية والثقافية، متشابهاً في عاداتـــــه وتقاليده.. كان من مصلحتها جميعاً في حاضرها ومستقبلها توحيد جهودها في مختلف مناحي الحياة لمواجهة المتغيرات السريعة والمتلاحقة وتحولات العصر وحركة التطور الغير مسبوقة ومتطلبات التنمية الشاملة.. ومن منطلق حتمية العمل الجماعي المشترك نبعت فكرة مجلس وزراء الصحة لدول مجلس التعاون كأول المجالس الخليجية المتخصصة حيث تأسس عام 1396هـ (1976م).. وهكذا بدأت مسيرة العمل العربي الخليجي  للتنسيق بين دول مجلس التعاون لدول الخليج العربية في المجال الصحي وليتلاحم هذا المجلس مع محيطه الأوسع مشكلاً رافداً قوياً من روافد الجهد العربي المشترك ومجسداً بذلك وحدة المنطلق والهدف لتحقيق الرسالة الصحية الخليجية على أحسن مستوى والتي تتضمن:

·        تنمية التعاون والتنسيق بين الدول الأعضاء في المجالات الصحية الوقائية والعلاجية والتأهيلية .

·        نشر الوعي الصحي بين مواطني المنطقة مع مراعاة ظروف البيئة والأعراف والتقاليد الاجتماعية والتعاليم الإسلامية.

·     تحديد مفاهيم القضايا الصحية والعلمية المختلفة والعمل على توحيدها وترتيب أولوياتها وتبنى تنفيذ البرامج المشتركة بدول المجلس مثل: صحة الأسرة- الرعاية الصحية- الجودة النوعية- الإصحاح البيئي- التخطيط الصحي- تطوير أداء النظم الصحية.... الخ.

·        تقييم ما هو سائد من نظم واستراتيجيات في مجال الرعاية الصحية مع تدعيم التجارب الناجحة بدول المجلس والاستفادة منها في باقي الدول الأعضاء.

·        فتح قنوات الالتقاء مع التجارب العالمية والتنسيق وتعزيز التعاون مع المنظمات العربية والدولية العاملة في المجال الصحي.

·     الحصول على دواء آمن وفعال وبجودة عالية وبأسعار مناسبة من خلال برنامج الشراء الموحد للأدوية والتجهيزات الطبية وبرنامج التسجيل الدوائي المركزي الخليجي للشركات الدوائية ومنتجاتها.

        تنظيم عقد المؤتمرات والندوات والدورات التدريبية لرفع قدرات الكوادر الطبية الوطنية.

 وغيرها من الأهداف التي قطع المجلس شوطاً كبيراً في سبيل تحقيقها وقفزت بخطوات واثقة للوصول نحو مراميها..